Opracowano strategię cyfryzacji: format MPEG-4, TVP z osobnym multipleksem

Projekt cyfryzacji nadawania sygnału telewizyjnego w Polsce został opracowany w ramach Międzyresortowego Zespołu ds. Telewizji i Radiofonii Cyfrowej przez Annę Streżyńską, (prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej), Witolda Kołodziejskiego (przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji), Piotra Dmochowskiego-Lipskiego (dyrektora generalnego Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego) i Magdalenę Gaj (podsekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury odpowiedzialnego za telekomunikację).

Dokument ustala, że naziemna telewizja cyfrowa będzie nadawana w Polsce w formacie obrazu MPEG-4 (inaczej H.264/AVC), ponieważ pozwala on przesyłać obraz o wysokiej rozdzielczości HDTV przy kompresji sygnału do ok. 3,5 Mb/s, podczas gdy konkurencyjny format MPEG-2 umożliwia to przy kompresji sygnału do aż do ok. 6 Mb/s. Dzięki temu na jednym multipleksie cyfrowym można umieścić 7, a nie 4 kanały, koszty emisji są niższe, a niezajęte zakresy widma można przekazać innym nadawcom. Z kolei dźwięk może być emitowany w różnych formatach: od mono, przez stereo i dwa dźwięki aż do dźwięku dookólnego 5.1. kodowanych w systemie MPEG-2 Warstwa II albo AC- 3 (Dolby Digital) i E AC-3 (Dolby Digital Plus).

Projekt strategii cyfryzacji określa, że w pierwszym multipleksie naziemnej telewizji cyfrowej znajdą się programy dostępne obecnie ze zwykłych anten, czyli TVP1, TVP2, TVP3, TVN, Polsat, TV4 i TV Puls. Jednak po zakończeniu okresu przejściowego, w którym od sierpnia 2011 roku do sierpnia 2013 roku w całym kraju te kanały można będzie odbierać naziemnie w wersji analogowej i cyfrowej, programy Telewizji Polskiej znikną z tego multipleksu, ale publiczny nadawca otrzyma inny ogólnopolski multipleks do zagospodarowania. Zawarte w nim będą częstotliwości, których granice obszarów wykorzystania będą pokrywały się z granicami poszczególnych województw, co pozwoli TVP nadawać osobne programy dla poszczególnych regionów. Zwolnione częstotliwości w pierwszym multipleksie otrzymają obecne w nim stacje komercyjne, co ma być dla nich rekompensatą za zwiększenie konkurencji wśród nadawców przy niezmiennej wielkości rynku reklamowego.

Z kolei w drugim multipleksie znajdą się 4 kanały wyznaczone przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji oraz co najmniej trzy (w zależności od technologii) wybrane przez jego operatora. KRRiT ma określić swoje programy na podstawie wyników oglądalności oraz realizowania potrzeb informacyjnych, edukacyjnych i kulturotwórczych. Po wyłączeniu nadawania analogowego niektóre kanały w tym multipleksie mogą być odpłatne. Strategia cyfryzacji zakłada również, że operatorzy dwóch ostatnich multipleksów będą mogli swobodnie tworzyć ich ofertę, wprowadzając do niej kanały odpłatne i usługi typu wideo na żądanie.

Ponadto opublikowany właśnie dokument wyznacza Telewizji Polskiej zadanie uruchomienia własnej cyfrowej platformy satelitarnej. Wynika to z faktu, że cyfrowe nadawanie naziemne - jako ograniczone pojemnością widma radiowego i stosunkowo drogie - nie zapewni mimo wszystko sygnału wszystkim odbiorcom, dlatego tylko ogólnodostępna platforma satelitarna może emitować telewizję cyfrową na terenach, których nie obejmują nadajniki naziemne. W związku z tym projekt strategii cyfryzacja zakłada, że TVP uruchomi taką platformę, dzięki której będzie mogła rozszerzać swoją ofertę programową o kanały tematyczne i specjalistyczne, np. transmitujące w całości obrady Sejmu i konferencje prasowe na szczeblu centralnym.